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煤矸石政策

煤矸石政策

【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见 (发改环资

2021年3月24日为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步提升大宗固废综合利用水平，全面提高资源利用效率，推动生态文明建设，促进高质量发展，制定本指导意见。一、现状与形势（一）“十三五”取得的成效。党的十八大以来，我国把资源综合利用纳入生态文明建设总体布局，不断完善法规政策、强化科技支撑、健全标准规范，推动资源综合利用产业发展壮大，各煤矸石综合利用技术政策要点一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤煤矸石综合利用技术政策要点国家发展和改革委员会2014年12月22日煤矸石综合利用管理办法 (2014年修订版) 章总则条为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进法》、《煤炭法》等法律，制定本办法。第二条中华人民共和国境内对煤矸石综合利用的管煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）国家发展和改革 2024年2月6日加快构建废弃物循环利用体系，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，遵循减量化、再利用、资源化的循环国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见

关于加强煤炭清洁高效利用的意见(发改运行〔2024〕1345号)

2024年9月29日修订煤层气（煤矿瓦斯）排放标准，加强瓦斯综合利用。以地级市为主体统筹矿井水综合利用，因地制宜建设集中处理利用项目，加强矿井水处理先进技术装备应用。加强煤矸石分质分类利用处置，支持煤矸石规模化、无害化、高值化利用。1999年10月20日本文是国家经济贸易委员会科学技术部发布的关于煤矸石综合利用技术的政策文件，阐述了煤矸石综合利用的意义、原则、方向、目标和保障措施。文中强调煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策，要坚持“因地制宜，积极利用”的指导思想，实行“谁排放、谁治理、谁利用、谁受益”的原则，提高煤矸石综合利用的技术装备水平，促进煤矸石的扩大利用。煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部2005年9月12日煤矸石综合利用技术政策要点一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约1 2万公顷，是目前我国排放量最大的工业固体废弃物之一、煤矸石长期堆存，占用大量土地，同时造成自燃，污染大气和地下水质。煤矸石又是可利用煤矸石综合利用技术政策要点国家发展和改革委员会2015年1月12日日前，国家发展改革委等10个部门以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》（以下简称《管理办法》）。记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。问：请简要介绍一下我国煤矸石综合利用的有关情况。答：1998年原国家经贸委发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法

煤矸石综合利用管理办法国家能源局

2011年8月17日条为促进煤矸石综合利用，节约能源，保护土地资源，减少环境污染，改善生态环境，制定本办法。第二条本办法适用于排放、储运和综合利用煤矸石的生产、科研、设计、施工等单位。第三条本办法所称煤矸石是指煤矿在建井、开拓掘进、采煤和煤炭洗选过程中排出的含炭岩石及岩石，是煤矿建设、生产过程中的废弃物。煤矸石的综合利用包括：利用煤 2021年5月24日煤矸石处置方式该改改了本报记者朱妍《中国能源报》（ 2021年05月24日第 15 版） “督察发现山西焦煤集团斜沟煤矿擅自变更建设内容，取消了环评要求建设的煤矸石砖厂等综合利用建设内容，将产生的所有煤矸石一埋了之”；山西小回沟煤业有限公司小回沟矿井30Mt/a新建工程变更项目“未按照环评要求建成矸石井下充填系统，擅自将洗选矸石承包给山煤矸石处置方式该改改了中国能源报2020年11月4日技术可行、经济合理的条件下优先采用井下充填技术处置煤矸石，有效控制地面沉陷、损毁耕地，减少煤矸石排放量。煤矸石的处置与综合利用应符合国家及行业相关标准规范要求。关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知2022年2月10日冷冻硝酸法、尾矿和煤矸石原位井下充填等先进工艺。强化生产过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用，降低固废产生强度。鼓励产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废资源品质，降低综合利用难度。（五）加快工业固废规模化高效关于加快推动工业资源综合利用的实施方案中国政府网

煤矸石处置方式该改改了中国能源报

2021年5月24日除了安全环保处置，现行政策进一步提出煤矸石资源化利用的要求。3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9 部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤 2020年11月4日煤矸石的处置与综合利用应符合国家及行业相关标准规范要求。禁止建设永久性煤矸石堆放场（库），确需建设临时性堆放场（库）的，其占地规模应当与煤炭生产和洗选加工能力相匹配，原则上占地规模按不超过3年储矸量设计，且必须有后续关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知2021年3月18日持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用煤矸石、粉煤灰生产新型墙体材料、装饰装修材料等绿色建材，在风险可控前提下深入推动农业领域关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见2024年3月14日完善鼓励煤矸石高值化利用的系列扶持政策据武强分析，我国煤矸石处理和资源化利用存在的问题较多。一方面，煤矸石产生、处理利用和监管等环节相对割裂，主体间互相分离，导致责权不清、各方面的主动性不高，难以形成合力；另一方面我国煤矸石堆存量已超过50亿吨，如何处理？澎湃新闻

9月1日起，尾矿、煤矸石、废石综合利用将有法可依！政策

2020年5月6日其中，《固废防治法》明确提出：矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺，减少尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物的产生量和贮存量。国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物进行综合利用。2024年1月5日尾矿为重点，突破有价组分全量利用等技术，提升综合回收率，提高产品附加值。拓宽煤矸石（二）加强政策激励。各地要认真落实资源综合利用产品和劳务增值税即征即退等支持资源综合利用产业发展的各项税收优惠政策。统筹用好省级河南省人民政府办公厅关于印发河南省固体废物综合利用产业 2022年1月30日制定矿井优化系统支持政策，完善绿色智能煤矿建设标准体系，健全煤矿智能化技术、装备、人才发展支持政策体系。完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制 2022年1月19日利用煤矸石发电是煤矸石综合利用的一条重要途径。为了鼓励对煤矸石的利用，促进节能减排，国家专门针对煤矸石发电出台了一系列相关的政策，国内已经有一些电源项目直接使用煤矸石发电，产生了较好的经济效益和社会生态效益[1] [2]。煤矸石综合利用概述 hanspub

煤矸石资源化综合利用提质空间大

2022年6月13日对煤炭行业绿色、低碳和循环发展意义重大。”国务院国研中心资源与环境政策 “目前，绝大部分煤矸石综合利用出现在一些煤炭产量不高的地区，但在鄂尔多斯、榆林、大同等地，由于产业过于聚集，煤矸石产量大、利用率低、下游产品 2024年2月28日煤矸石综合利用的技术现状、国家政策法规，以及配套的标准体系，在此基础上结合环境管理要求，提出了煤矸石综合利用行业发展方向，以及生态环境标准体系的完善建议，以期提升煤矸石的综合利用水平和环境风险防控能力。煤矸石综合利用技术现状与标准体系研究2014年12月22日煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。煤矸石综合利用管理办法国家能源局

绿色矿山建设中煤矸石堆存场地生态修复技术分析百家号

2024年10月18日在政策层面，政府应制定更加严格的环保法规，明确煤矸石堆存的管理标准，强化企业的环保责任，推动矿山企业在开采和堆存过程中采取环保措施。这些政策不仅能够促使企业重视环境保护，还能为生态修复提供必要的资金和技术支持。4 促进我国煤矸石综合利用的政策建议 41 加强顶层设计，统筹煤矸石综合利用项目的规划建议充分发挥规划的顶层设计和引导作用，加强煤炭依赖型城市和大型煤炭企业对煤矸石综合利用项目的统筹布局。（1）针对煤炭依赖型城市，地方发展与改革我国煤矸石综合利用的现状、问题与建议绿色矿山网—绿色 2021年8月2日条为防治工业固体废物污染环境，维护生态安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省固体废物污染环境防治条例》《煤矸石综合利用管理办法》《粉煤灰综合利用管理办法》等法律法规、部门规章，结合本市实际，制定本「政策速递」榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工业 2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量最大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 2022年04月25日中国能源报如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色

中国煤矸石行业报告：资源化利用具有巨大市场潜力和前景

2024年3月21日煤矸石行业政策煤矸石行业政策是指国家和地方政府针对煤炭开采、加工和利用过程中产生的废弃物——煤矸石所制定的一系列法规、标准和措施。这些政策旨在规范煤矸石的排放、处理和利用，减少对环境的污染，促进资源的循环利用和可持续发展。2013年8月19日煤矸石综合利用财税政策研究一、我国煤矸石产排量及利用途径煤矸石来源于煤层中夹石和采掘中混合于煤炭中顶底板岩石，可分为采掘中产生的白矸和洗选加工中排放的洗矸，既是固体废弃物又是可高效利用的资源，具有污染性和资源性的双重特点。煤矸石综合利用财税政策研究豆丁网煤矸石综合利用技术政策要点煤矸石综合利用技术政策要点煤矸石是煤矿采掘中剩余的固体废弃物，传统的处理方式是填埋或堆放，容易导致环境污染和资源浪费。为了解决这一问题，中国政府出台了一系列政策，支持煤矸石综合利用技术的发展。煤矸石综合利用技术政策要点合集百度文库2024年2月28日煤矸石综合利用的技术现状、国家政策法规，以及配套的标准体系，在此基础上结合环境管理要求，提出了煤矸石综合利用行业发展方向，以及生态环境标准体系的完善建议，以期提升煤矸石的综合利用水平和环境风险防控能力。煤矸石综合利用技术现状与标准体系研究

【国家发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用

2015年1月12日答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持"因地制宜、积极利用"的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。2024年7月31日其中，煤矸石可以作为燃料进行燃烧，产生热能用于发电或供暖，同时可以减少煤矸石的堆放量。同时，建筑材料生产具体包括煤矸石烧结砖、水泥、陶粒、混凝土掺合料和水泥混合材料的生产等。此外，在矿山开采结束后，利用煤矸石进行复煤矸石资源化利用现状与进展2020年8月20日一步完善了煤矸石排放和利用情况的统计体系，强化了煤矸石利用相关技术指标及环境保护的要求。煤矸石综合利用是一项关系生态保护、煤炭开采、延伸煤炭产业链和建设资源环保型社会及经济发展方式转变的重大课题。煤矸石综合利用研究进展 cgs2023年3月9日法律分析： 1、该管理办法是为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产。 2、煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生煤矸石政策法律知识律渐

国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制

2022年1月30日制定矿井优化系统支持政策，完善绿色智能煤矿建设标准体系，健全煤矿智能化技术、装备、人才发展支持政策体系。完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用2024年10月18日在政策层面，政府应制定更加严格的环保法规，明确煤矸石堆存的管理标准，强化企业的环保责任，推动矿山企业在开采和堆存过程中采取环保措施。这些政策不仅能够促使企业重视环境保护，还能为生态修复提供必要的资金和技术支持。绿色矿山建设中煤矸石堆存场地生态修复技术分析百家号2023年1月30日本文转自：人民网安徽频道煤矸石在人们的印象中，并无多少用处，然而依靠了科技创新后，被视作垃圾的废弃煤矸石摇身一变，登上了新兴产业的“舞台”，实现了经济效益与社会效益的“绿色”双赢。近日，人民网安徽频道走进淮海实业集团所属安徽淮海新材料有限责任公司（以下简称“新安徽淮北：瞄准绿色为底色低碳转型正当时煤矸石材料脱碳 2023年4月4日图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点》等，通过采取政策鼓励、技术示范和典型引导等措施，推动煤矸石综合利用迅速发展。煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考知乎

国务院批转全国煤矸石、石煤综合利用经验交流会议纪要

2018年4月12日 4要在经济政策上鼓励综合利用煤矸石、石煤。当前要认真执行煤炭部、财政部《关于落实国务院对保护环境、防止污染、综合利用和综合开发石煤等低热值燃料的若干财政与税收规定》和国务院批转财政部《关于减轻农村税收负担问题的报告 2021年3月25日政策+解读｜发改委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》 08:59 来源：北极星电力网关键词：生物质能煤矸石固废综合政策+解读｜发改委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的 2016年3月16日【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策煤矸石综合利用途径煤矸石是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策北极星环保网2014年12月22日煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网

国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃

2021年3月25日对于煤矸石和粉煤灰，鼓励以填充物、建材原料等方向进行综合利用；对于尾矿（共伴生矿），鼓励在砂源替代材料制备、有价组分梯级回收等方面进行利用；对于冶炼渣，鼓励在道路材料掺用、建设工程领域掺合、稀贵金属回收等方面进行利用；对于工业副产2023年12月18日 2、政策煤矸石是煤炭开采和加工过程中产生的主要固体废弃物。国家政策鼓励大宗工业固废综合利用，绿色发展理念为煤矸石综合利用带来广阔市场，推动煤矸石综合利用迅速发展。2023年中国煤矸石综合利用行业发展现状分析，综合利用 2022年11月25日前言根据《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔 2022 〕 2 号）、《国家能源局综合司关于做好煤炭工业发展“十四五”规划编制工作的通知》、《国家能源局综合司关于做好煤炭工业发展“十四五”规划有关事项的说明》、《贵州省“十四五”能源规划工作方案》等省能源局省发展改革委关于印发《贵州省煤炭工业发展“十四五 2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量最大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 2022年04月25日中国能源报如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色